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                                          漢衛國別風險簡報|2019年第2期,總第030期

                                          時間:2019-02-07 00:00:00 查看:382次

                                          國別風險安全簡報:伊拉克1月份社會安全形勢分析
                                                                      007號研究員  

                                           
                                            
                                                2019年1月,伊拉克境內共發生安全事件107起,比2018年12月增加37起。各類安全事件共造成160人死亡,比上月減少35人,整體安全形勢進一步緩和。但南部巴士拉地區持續爆發游行示威,并發生部落沖突等安全事件,安全風險等級保持高位。本月,伊拉克社會安全風險等級中部、中東部為極高級,中北部、西部、南部為高級,其它地區為中高級。
                                          一、重大安全事件概況
                                              據漢衛國際中東地區安全官連續監控報告,1月份伊拉克境內共發生安全事件107起,主要包括安全部隊對“伊斯蘭國”殘余分子清剿行動、炸彈爆炸與槍擊等恐怖襲擊、綁架、游行示威、土耳其越境空襲等。其中,安全部隊清剿行動29次,約占27%;炸彈襲擊事件31起,約占29%;槍擊28起,約占26%;綁架2起,約占2%;游行示威7起,約占6%;土耳其越境軍事行動6起,約占6%;火災等公共安全事件4起,約占4%。上述事件共造成約160人死亡,包括平民46人,軍警及民兵18人,被擊斃的“伊斯蘭國”恐怖分子62人,被土耳其擊斃的庫爾德工人黨成員34人。另據美國反戰網統計,伊拉克境內1月份死亡人數為184人死亡,受傷178人。死亡人員中包括平民45人、軍警25人、“伊斯蘭國”恐怖分子等65人、庫爾德工人黨(PKK)游擊隊員49人;受傷人員包括84名平民和94名軍警。另外,安全部隊在亂葬坑中發現尸體142具。
                                                  圖表1        安全事件種類統計

                                           

                                          恐怖襲擊等安全事件集中在中部、北部和南部,巴古拜、基爾庫克及南部巴士拉地區危險等級高。從發生地域看,安全事件發生次數最多的是位于伊拉克北部的塔米姆省基爾庫克地區,為26起,主要是炸彈爆炸、槍擊及安全部隊清剿行動,造成5名平民死亡;第二位是位于中北部的迪亞拉省巴古拜周邊地區,為24起,主要是炸彈襲擊、槍擊和安全部隊清剿行動,造成2名平民死亡;第三位是位于中部的首都巴格達地區和位于西部的安巴爾省,均為13起,主要是炸彈襲擊、槍擊、綁架和安全部隊清剿行動,分別造成12名和6名平民死亡;第四位是位于中部的薩拉赫丁省,為10起,主要是炸彈襲擊、槍擊、綁架和安全部隊清剿行動,造成6名平民死亡;第五位是位于北部的尼尼微省摩蘇爾地區,為7起,主要是槍擊和安全部隊清剿行動,造成5名平民死亡;第六位是位于南部的巴士拉省,主要是游行示威、部落沖突等,沒有人員傷亡報道。此外,巴比倫省、埃爾比勒省各發生兩起炸彈爆炸事件,蘇萊曼尼亞省發生1起地雷爆炸事件,代胡克省發生1起游行抗議事件。與上月相比,北部基爾庫克地區和中北部迪亞拉省巴古拜周邊地區安全事件持續高發。有報道稱,由于近期迪亞拉哈奈根地區“伊斯蘭國”活動猖獗,已有20個村莊被迫撤離。
                                                  圖表2          安全事件主要發生地區及死亡人數統計

                                           
                                                 數據來源:根據伊拉克安全部隊官方公布數據統計
                                                 圖表3    1月份與12月份主要地區安全事件次數對比

                                          數據來源:根據伊拉克安全部隊官方公布數據統計
                                                 安全部隊加大對“伊斯蘭國”的清剿力度。本月,伊拉克軍警加大了北部和中西部對“伊斯蘭國”殘余分子的清剿力度,擊斃60余名恐怖分子,繳獲大批武裝裝備,進一步壓縮了“伊斯蘭國”恐怖組織的活動空間。1月17日伊拉克警察部隊發表的一份聲明稱,警察部隊在巴格達和基爾庫克郊區擊斃1名、逮捕2名“伊斯蘭國”武裝分子,查獲扣押35輛汽車、7枚手榴彈、4支手槍、8支AK步槍、5支迫擊炮彈和部分麻醉藥品,拆除26個簡易爆炸裝置 ,還解救了被綁架人質。此外,伊拉克安全部隊在薩拉赫丁省摧毀7條“伊斯蘭國”恐怖分子使用隧道和1條壕溝,并在在隧道內發現了大量的火箭發射器、爆炸物、武器和彈藥。
                                                  圖表4            死亡人員分類統計

                                          數據來源:根據伊拉克安全部隊官方公布數據統計            
                                          二、安全事件分析與預警
                                                 2019年1月,伊拉克安全部隊加大了對“伊斯蘭國”殘余分子的打擊力度,針對平民的恐怖襲擊事件有所減少,政局進一步穩定。但南部游行示威活動有增無減,嚴重影響南方石油產區的安全。
                                                (一)南部地區安全形勢依然嚴峻
                                                 本月,南部地區巴士拉省共發生9起安全事件,包括游行示威6起、部落沖突1起、搶劫2起,雖然安全事件次數比上月減少5起,但整體安全形勢沒有明顯改善。1月18日,巴士拉省政府大樓前的抗議示威活動升級為暴亂。示威者向警察投擲石塊并焚燒了警察哨所,1名警官被打傷,安全部隊使用催淚瓦斯驅散示威人群,具體傷亡人數尚未公布。此外,示威者持續沖擊油田。1月14日,數十人在巴士拉西古爾納 2油區附近進行示威抗議活動,要求石油公司為附近的失業者提供就業機會,安全部隊鳴槍驅散了示威者。(二)土耳其越境空襲加劇伊安全形勢惡化
                                                 本月,土耳其6次越境對伊拉克北部實施空襲,打死34名庫爾德工人黨成員的同時造成8名平民死亡。對此,伊拉克代胡克省民眾反應強烈。1月26日,數百名示威者襲擊了伊拉克境內代胡克省的一個土耳其軍事前哨,抗議土耳其空襲導致伊拉克平民傷亡。土耳其部隊則向抗議人群開槍,造成3人死亡,至少14人受傷。

                                          圖表5  伊拉克社會安全風險近期預警

                                            
                                          注:漢衛國際內部安全風險評估
                                          三、風險建議
                                          鑒于伊拉克高危安全形勢,建議在伊中資企業及個人近期重點防范以下幾點:
                                                
                                           一是切實提高個人安全防范意識。應避免前往高?;蛎舾械貐^,減少在宗教場所與教育機構、什葉派與遜尼派混居地、節慶場所、政府與軍警服務設施等公共場所的逗留時間。應減少夜間外出,加固好住所或選擇安全系數高的酒店下榻,防止被子彈誤傷。
                                              
                                             二是南部地區注意加強安保措施。本月,伊拉克南部巴士拉省再次爆發游行示威活動并引發暴亂,安全風險持續升高。因此,建議駐伊拉克尤其是巴士拉地區的中資企業密切關注局勢變化,及時通過各種渠道了解情況,做好應對政局動蕩、武裝沖突、社會騷亂的準備。
                                                 三是建議駐伊企業配備必要的安保力量。尤其是“伊斯蘭國”曾占區域及周邊的中資企業員工與在外人員,應聘請專業機構,隨時做好動態安全評估,了解項目動態安全信息。同時,應嚴格遵循伊拉克軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動



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